坚持党建引领,创新推行“社区合伙人”共治模式,今年以来,平城区小南头街道针对新南、悦城两大新建社区起步阶段治理痛点,统筹整合辖区各类社会力量,推动社区治理由“单打独斗”迈向“多元共建”,以多方合力破解新建社区治理难题,交出基层共建共享的民生答卷。
全域摸排建库,夯实共治根基
新南、悦城两大新建社区辖区体量大、人口结构复杂、群众诉求多元,但治理体系尚未成熟、公共资源短缺。新南社区涵盖4个小区共4464户,以便民生活业态为主;悦城社区涵盖3个小区共6738户,包含村改居安置片区,治理场景多样、民生需求繁杂。
为精准破解治理难题,小南头街道开展社会资源全覆盖摸排,系统梳理辖区企业商户、事业单位、文艺能人、志愿队伍等主体资源,建立动态化、分类化“社区合伙人”资源信息库。通过细化资源优势、服务清单,精准梳理居民需求、社区资源、合伙人服务“三张清单”,实现治理服务对接落地,为精细化共治筑牢数据和资源根基。
“以前社区人手有限,很多居民的小事处理难以面面俱到。建立资源库之后,谁家有什么需求,我们对照台账就能找到对应的合伙人来帮忙,办事效率高了不少。” 社区工作人员说道。清晰翔实的资源台账,让共建不再是随机对接,而是靶向施策,切实把分散的社会力量汇聚到基层治理一线。
多维聚能纳贤,织密惠民矩阵
小南头街道创新构建“事业单位+市场企业+个体商户+居民能人”四位一体共治队伍,目前两大社区已汇聚5家优质合伙人主体,覆盖便民生活、通信保障、普惠托育、文体志愿四大领域,多方力量互补联动,精准补齐社区服务短板。
聚焦居民日常需求,辖区商户、通信企业常态化开展网络检修、便民洗护、生鲜配送等服务,打通服务群众“最后一米”,同时挖掘就业岗位资源,精准帮扶困难群众、待业居民增收就业。针对新建社区普惠托育短板,街道联动平城区托育服务中心,常态化开展育儿科普、一对一指导、政策答疑等公益服务,有效缓解辖区家庭“托育难、不会育”的育儿焦虑。
同时,小南头街道深挖本土人才资源,吸纳文艺能人担任个人合伙人,认领文体志愿服务项目,积极参与邻里联谊、节日汇演、文明实践等活动,丰富居民精神文化生活,补齐新建社区文体服务短板,营造和睦向善的邻里氛围。
健全长效机制,激活治理动能
为破解共治服务碎片化、形式化问题,小南头街道完善系统化长效机制,推动合伙人参与治理由“临时服务”转向“常态赋能”。依托网格治理、新时代文明实践阵地,搭建“社区搭台、合伙人出力、居民受益”的联动模式,推动各类服务资源常态化下沉小区网格,实现惠民服务全域覆盖。
结合两大社区差异化治理特点,该街道推行精准共建机制,通过项目认领、经验借鉴、按需对接等方式,定制专属服务项目,实现资源共享、优势互补。同时将合伙人治理模式深度嵌入街道“红领·同心居”党建品牌体系,依托社区议事平台,引导合伙人参与公共事务协商、难题攻坚、矛盾调处,推动合伙人由“服务提供者”成长为基层治理主力军,全面提升共治质效。
如今,小南头街道“社区合伙人”共治模式已深度落地、初见成效,有效破解了新建社区治理资源不足、服务单一、力量薄弱的突出问题。通过整合社会资源、凝聚多方力量、健全长效机制,该街道成功构建起党建引领、多方参与、精准服务、常态长效的基层治理新格局,切实把共治优势转化为民生服务实效,持续提升辖区居民的获得感、幸福感与安全感,为新建社区基层治理提质升级筑牢了坚实根基。