围绕排查整治、制度建设、社会共治三大维度精准发力,今年以来,平城区对辖区3300多家网络餐饮经营主体实施全链条、闭环式治理,重拳整治无证经营等突出问题,线上线下餐饮经营秩序持续向好,群众“舌尖上的安全”有了坚实保障。
全域排查从严执法,线上线下排除隐患
线下实地核查,实现隐患动态清零销号。平城区现有入网餐饮服务提供者3338家,整治期间,执法人员累计检查入网餐饮商户1880家次,全面核查食材贮存、加工操作等关键环节,对排查出的各类风险隐患逐项建立整改台账、限期落实整改,隐患整改完成率达到100%。聚焦网红餐饮店、无堂食外卖店等风险高发主体,联合街道、派出所开展“一起查外卖”专项行动。推进智慧监管落地,399家入网店铺接入“互联网+明厨亮灶”,实现后厨操作可视化监管。
紧盯线上管控,倒逼平台落实主体责任。针对第三方外卖平台审核宽松、日常巡查缺位等问题,开展平台行政指导69家次,督促平台自查整改各类管理漏洞240处。重点核查平台商户资质核验等履职情况,督促平台建立入网商户动态管理清单,严格线上巡查筛查,从线上准入环节阻断违法经营主体上线运营,并线上常态化开展信息监测。
高压惩戒靶向抽检,全方位强化违法震慑力度。保持执法查处高压态势,累计立案查处网络餐饮违法案件512起,对90家存在严重违规行为的商户实施平台下线清退。在抽检资源有限的条件下,对接市市场监督管理局统筹抽检,曝光典型违法案例15个,形成查处一批、警示一片的治理效果。
健全刚性制度体系,推动网络餐饮长效化治理
出台平台管控制度,压实线上经营监管责任。出台网络餐饮平台食品安全主体责任等4项平台管理试行制度,配套制定外卖餐具及食品包装管理制度,构建“平台自律+风险防控”双重管理机制,形成入网审核、实时监测、风险预警、违规处置全闭环线上管理模式。
细化商户经营规范,覆盖餐饮经营全流程标准。聚焦入网餐饮商户经营全链条,出台10项经营管理制度,全面规范商户食品安全主体责任、食材进货查验等要求。同步出台外卖配送、食安封签专项管理制度,守住餐品配送安全关口。
完善执法监管机制,精准打击行业突出乱象。出台无证门店查处、资质造假案件办理等10项执法监管配套制度,统一执法核查标准、办案流程与处置尺度。联合区卫体局配套出台食源性疾病监测、体检机构监管制度,以30项全覆盖刚性制度补齐监管漏洞,推动集中整治成果制度化、常态化。
创新多元共治模式,形成全社会监督治理合力
打造骑手监督员特色机制,织密一线移动监管网络。创新建立骑手食品安全监督员队伍,择优聘请45名外卖配送员担任社会监督员,明确证照公示、后厨卫生、健康证等监督核查重点。搭建“骑手直报、部门速办、结果反馈”闭环处置通道,把骑手打造为食品安全“移动探头”“一线哨兵”,实现隐患早发现、早上报、早处置,构建政府监管、平台主责、骑手监督的创新治理模式。
多主体联合参与检查,主动接受社会各界监督。坚持开门搞治理,常态化联合街道办事处、辖区派出所开展线下核查,持续邀请人大代表、政协委员全程参与执法检查,主动接受社会各界监督。深入永泰、新旺、古城等重点街道片区开展专项检查,同步开展《食品安全法》宣传,全面提升商户合规经营意识。
广泛开展宣传引导,营造全民共治良好氛围。持续强化食品安全科普宣传,引导群众主动规避无证违规商户。畅通投诉举报渠道,定期公开曝光典型违法案例,营造出人人关注、人人监督网络餐饮安全的社会共治氛围。