7月29日,中国共产党大同市平城区第三次代表大会隆重召开,会议系统总结过去五年全区发展实绩,科学擘画“十五五”时期高质量发展宏伟蓝图,动员全区上下抢抓机遇、实干笃行,奋力谱写平城现代化建设和高质量发展新篇章。
过去五年,平城区上下凝心实干、砥砺攻坚,首善平城建设交出亮眼答卷。五年来,全区始终坚持以政治建设为统领,举旗铸魂强信念、对标看齐践忠诚。以高度的政治自觉深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。扛牢巡视整改政治责任,高质量完成省委巡视反馈问题整改。严格落实意识形态工作责任制。五年来,全区始终坚持以转型发展为主线,做优做强蓄动能、改革创新促跃升。“北斗+智慧农业”获评全国智慧农业典型案例;成功获评“中国楼宇经济高质量发展城区”;地区生产总值从498.16亿元增至551.49亿元;社会消费品零售总额占全市比重稳定保持在40%以上;固定资产投资累计突破千亿元,稳居全市第一方阵。五年来,全区始终坚持以文旅融合为路径,以文塑旅焕新颜、以旅彰文亮名片。持续打造“大同古城”和“古城郊外”两大品牌,实施古城三大提升行动,古城整体面貌和游客体验实现质的飞跃;高水平举办PCBA篮球联赛;“平城乡韵”入选全国乡村旅游精品线路,小石子、梨园水庄等获评国家3A级旅游景区;荣膺“省级全域旅游示范区”称号;8家A级旅游景区累计接待游客超2200万人次,游客平均停留时长由1.8天延长至2.6天。五年来,全区始终坚持以民生福祉为根本,真情实意解民忧、用心用情暖万家。民生支出占一般公共预算支出比重始终保持在80%以上;新建、改扩建学校12所;城镇新增就业5.04万人;健全“1+18+N”医疗卫生服务体系,家庭医生签约服务覆盖44.7万人;建成智慧康养示范社区11个。五年来,全区始终坚持以城乡统筹为抓手,内外兼修提品质、绿色发展绘底色。建成棚改安置房8072套,完成老旧小区改造104处;城市主次干道清扫面积增至2101万平方米,新增绿地26.5万平方米;打造精品示范村11个、提档升级村26个,农村生活污水治理率达到89%;二级以上优良天数稳定保持在300天以上,红卫桥国考断面水质从Ⅳ类提升至Ⅱ类,实现历史性突破。五年来,全区始终坚持以基层治理为支撑,重心下移强根基、共建共享保平安。探索“社区合伙人”发展模式,试点推广“智享平城”小程序,分类打造标杆小区示范点20余个,完成9个社区“亲民化”改造,配建小区党群服务站424个;协同推进平安平城、法治平城建设,全面推进区街两级综治中心规范化建设,一批特色人民调解品牌广受好评;深入推进“同安”系列严打整治,实施安全生产治本攻坚三年行动,未发生重特大安全生产事故,命案发案率处于建区以来最低水平。五年来,全区始终坚持以人民民主为纽带,同心同向聚合力、群策群力建新功。支持人大依法履职,支持政协发挥政治协商作用,支持各民主党派、工商联和无党派人士依法履职。全区上下形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。五年来,全区始终坚持以管党治党为保障,选贤任能铸队伍、正风肃纪净生态。坚定扛牢全面从严治党主体责任,高质量完成二届区委巡察全覆盖;监督检查和审查调查质效稳居全省第一方阵;纵深推进“清廉平城”建设,4家单位获评省级清廉单元建设示范单位。
会议明确,全区上下要谋远争先、启新奋进,阔步迈向“十五五”高质量发展新征程。做好今后五年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,牢固树立和践行正确政绩观,聚焦市委“三城三地”建设目标,坚定扛牢市委赋予平城的重要使命任务,立足中心城区比较优势和资源禀赋,一以贯之锚定打造“人文经济共融互进的首善之区”发展定位,聚力深耕“七类经济”,统筹建设“五个平城”,系统实施“两大工程”,夯实基层治理基础,守牢安全稳定底线,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,奋力谱写中国式现代化建设平城实践新篇章。
会议指出,做好今后五年各项工作必须把握好“五个坚持”:坚持“系统观念”,全面凝聚“统筹施策、共融互进”的发展共识;坚持“首善意识”,深入践行“市区联动、同题共答”的发展理念;坚持“强基固本”,持续夯实“组织聚力、党员砺行”的发展基础;坚持“人民至上”,用心厚植“投资于物、投资于人”的发展底色;坚持“底线思维”,着力筑牢“高质量发展、高水平安全”的发展基石。
会议指出,今后五年要重点抓好五方面工作:聚力建设多元发展的活力平城,锻造提质增效、动能澎湃的奋进之城。加速产业转型,统筹要素资源,创优营商环境。聚力建设政清人和的善治平城,打造精细施治、经营有序的平和之城。建设宜居韧性的人民城市;打造兴业富民的和美乡村;筑牢坚实稳固的安全防线。聚力建设古今辉映的文化平城,涵养文韵悠长、文旅共生的魅力之城。推动文旅融合,深化文明实践,丰富精神文化。聚力建设主客共享的幸福平城,构筑宾至如归、安居乐业的暖心之城。提升民生供给品质,筑牢安居乐业根基,兜牢基本民生底线。聚力建设城景交融的美丽平城,雕琢宜居宜游、秀外慧中的品质之城。提升城市品质,深化城乡融合,统筹生态治理。
会议强调,开启新征程、实现新蓝图,关键在党、根本在于全面从严治党。必须以党的自我革命引领社会革命,深学笃行习近平党建思想,以党的政治建设为统领,统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿始终,一体推进反腐败斗争,为锚定打造“人文经济共融互进的首善之区”提供坚强保障。
会议号召,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记习近平总书记殷殷嘱托,在省委和市委的坚强领导下,永葆奋进初心、恪守实干恒心,同心携手、披荆斩棘,破浪前行、勇开新局,奋力谱写“十五五”平城现代化建设和高质量发展新篇。