在平城区马军营街道，居民们不再为找家政服务犯难了。今年以来，随着社区与家政公司签约“社区合伙人”，陪护、接送、保洁、维修等需求可就近快速解决。这种“邻距离”服务圈，让居民感到既贴心又省心。马军营街道的创新实践只是平城区“社区合伙人”模式的一个缩影。针对基层治理中普遍存在的资源分散、力量薄弱等痛点，平城区积极探索，走出了一条“党政引领、多元参与、共建共享”的基层治理新路径。

　　精准谋划：从调研到制度的系统设计

　　这一切始于一场为期3个月的精准调研。平城区委社会工作部组建专项调研小组，深入各街道开展基层治理专题调研。通过实地走访、资料梳理和深度座谈，系统摸清各街道差异化治理需求，为“社区合伙人”模式的科学设计提供了实证依据。

　　在调研基础上，平城区系统搭建了“1+3+N”主体架构，以社区党组织为核心，联动驻区企业、社会组织、居民能人三类核心合伙人，辐射N方力量。规划了“试点先行-总结经验-制度固化-全域推广-长效运营”的推进节奏，为首批6个街道定制实践路径，明确试点期内重点打造“养老、托育、便民服务、空间运营”四类合伙人项目。

　　为确保模式顺利运行，平城区出台相关指导意见及管理办法，创新设计购买服务、空间共营、“时间银行”积分等机制，为各方参与提供制度保障。

　　多元场景：治理创新遍地开花

　　目前，平城区“社区合伙人”模式已在12个街道31个社区深度铺开，多元力量参与让居民切实感受到治理创新带来的实惠。

　　走进武定街道西马路社区活动教室，书法课上居民认真临摹，瑜伽课上大家专注练习。“退休后以前总在家看电视，现在每周来社区学古典舞，身体舒畅、心情也好！”62岁的王姨笑着说。公益瑜伽课老师的话，道出了“合伙人”的心声：“社区给我们提供场地，居民热情度高，我们越干越有动力！”

　　便民利企场景实现共赢。水泊寺街道依托“智享平城”小程序构建线上线下融合体系，1.7万居民注册，39家党政机关、企事业单位及606家商家入驻，提供647项积分服务；线下“幸福集市”让商家进小区服务，“群众夜校”惠及众多居民，“积分停车”机制更激发了居民参与热情。“学习半个月就能独立开播，在家门口就能赚钱！”居民小李参加了开源街道“就业合伙人”开展的直播带货培训，收获满满。该街道已开设育婴师、直播带货培训班18期，帮助120余名居民就近就业。

　　民生保障场景关怀直达。新华街道以“社区合伙人”推进多元共治，改造党群服务中心等空间6000平方米，设20余个特色场景覆盖全龄需求；联动“医疗合伙人”开展“银发健康守护计划”，幸福餐厅饭菜飘香，居民张大爷感慨：“以前看病跑远路，现在家门口啥都有，太省心了！”

　　治理新篇：共建共治共享见实效

　　平城区通过精准施策与健全保障，让“社区合伙人”愿参与、能持久、干得好。针对驻区企业，提供社区场景宣传、政策优先对接等资源支持；为社会组织开放免费场地、提供项目孵化指导；给居民能人搭建技能展示平台与荣誉激励体系，形成“资源互换、互利共赢”的良性循环。同时，建立“区委社会工作部统筹协调、街道主体推进、社区具体落实”的三级责任体系，引导民政、文旅、卫健等区直部门主动下沉资源、对接需求，与街道社区、驻区单位形成协同推进的强大合力。

　　多元主体的深度参与，让共建成果转化为全民共享的治理红利。水泊寺街道的“积分兑换”机制成效显著，居民参与社区治理的积分可直接兑换停车时长与各类便民服务，不仅让居民在日常参与中获得实在回报，更推动居民诉求办结率达100%、满意率升至95%，平均处置时间压缩至6小时，社区响应效率与居民参与热情双向提升；马军营街道通过“社区合伙人”搭建便民服务体系，解决了家政服务“盲目选择、无保障”的难题，低价优质服务触手可及，特殊群体还能享受公益兜底，“邻距离”服务圈获居民点赞。

　　如今在平城区，企业主动让利、社会组织深耕场景、居民主动参与，实现了“政府减负、企业获利、居民受益”的三方共赢。“社区合伙人”模式正以多元共建凝聚治理合力，以成果共享提升居民幸福感，让基层治理焕发蓬勃生机。