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开栏的话

　　为减轻创业者资金压力，鼓励更多人员参与创业，进一步发挥金融支持大众创业、万众创新的作用，促进创业扩大就业，近日，市委、市政府提出专门要求，进一步加大创业担保贷款贴息力度，全力支持重点群体创业就业，深度促进市场主体倍增，推动我市“创业贷”发放工作进入全省第一方阵。本栏目将围绕这一主题刊发一系列稿件，展示工作经验、介绍相关政策，推动该项工作做深、做实。

　　近日，市金融办牵头人行大同市中心支行、市财政局、市人社局等部门共同建立工作专班，搭建政银担专门平台，进一步全面加大创业担保贷款贴息力度，全力支持我市重点群体创业就业。邮储银行大同市分行、山西银行大同分行两家经办银行也已专门制定出台发放“创业贷”的具体细则和工作流程。本报对我市创业担保贷款重点内容加以解读。

　　•什么是创业担保贷款？

　　创业担保贷款，是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由政府的创业担保基金提供担保，经办银行发放，财政部门给予贴息的贷款业务，主要用于支持个人创业或小微企业扩大就业。

　　•申请创业担保贷款可以享受哪些优惠？

　　借款人还清创业担保贷款后，由经办银行向财政部门申报贴息。

　　贴息的具体标准为：对符合条件的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息；对符合条件的小微企业创业担保贷款，按照贷款合同约定的贷款市场报价利率给予全额贴息；对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

　　•哪些个人可以申请创业担保贷款？

　　以下十类个人可申请创业担保贷款：年龄在劳动年龄以内且个人信用记录良好的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、政策扶持高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。

　　以个体、合伙形式经营创业（含网络创业），且已办理《就业创业证》（原《就业失业登记证》）的其他城乡劳动者，也可申请享受创业担保贷款及贴息扶持政策。

　　•哪些小微企业可以申请创业担保贷款？

　　同时满足下列条件的小微企业，可申请创业担保贷款：

　　（一）属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字［2017］213号文印发）规定的小型、微型企业。

　　（二）小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同。

　　（三）无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

　　对于初次申请创业担保贷款后，次年没有新招用人员但保持既有就业人员稳定的小微企业，允许继续申请创业担保贷款。

　　•申请创业担保贷款的额度、期限有何规定？

　　额度：对于符合条件的个人，创业担保贷款最高额度为30万元；对于符合条件的小微企业，根据企业实际吸纳就业人数合理确定创业担保贷款额度，最高不超过300万元。

　　期限：个人创业担保贷款最长不超过3年；小微企业创业担保贷款最长不超过2年。

　　展期：对流动性遇到暂时困难的小微企业和个人创业担保贷款，经经办银行认可，可以展期1次。个人展期不超过1年，小企业展期不超过2年。

　　•创业担保贷款利率如何确定？

　　创业担保贷款利率采取贷款市场报价利率加点的形式确定，加点不超过1.5个百分点。具体贷款利率由经办银行根据借款人的经营状况、信用情况等与借款人协商确定。

　　•之前申请了创业担保贷款，还款后还可以再次申请吗？

　　对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款支持，但累计次数不得超过3次。连续扶持时，申请条件不变。 

　　•担保流程

　　1. 借款人凭人社部门出具的资格认定证明和经办银行授信审批资料向大同市投资担保中心提出担保申请。

　　2. 担保中心在对贷款项目、贷款金额、发放时间、期限、利率等进行核对和确认后给予担保。