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规范医疗服务 提高监管水平
本报讯

(记者 卢勇杰 刘锦秀)去年以来,我市按照省卫计委统一安排部署,扎扎实实开展医疗机构信用等级管理评价工作,取得明显成效。今年,全市进一步加大工作力度,重点在社会办医疗机构,也包括未经过等级医院评审的公立医疗机构开展信用等级管理评价工作,力争在年底前完成评价工作任务。
  开展医疗机构信用等级管理评价工作的一个重要目的,是进一步鼓励和支持社会资本办医,通过规范管理,鼓励一批能力强、信用好、评价高的社会办医疗机构做大做强。2017年,按照省有关部门要求,市卫生计生委制定了《大同市医疗机构信用等级管理评价试点实施方案》,主要在社会办医疗机构,也包括委管的公立医疗机构开展信用等级管理评价工作。总体目标是规范医疗服务行为,提高医疗服务监管水平和效能;切实调动医疗机构依法执业的主动性和积极性;促进医疗机构信用公开,保障患者的知情权和选择权,保障人民群众身体健康和生命安全,逐步形成政府监管、行业自律和社会监督“三位一体”的医疗卫生信用体系。其中,市卫生计生委负责委管医院的评价,县区卫计局负责辖区范围内管辖机构的评价。为保证评价的公平公正和合理性,一杆尺子一个标准,评价专家组由市级统一抽调。市卫生计生委根据工作实际,成立市级评价专家组,每组由医院管理、医疗技术、护理院感、财务医保等专家组成。对各县区卫生计生部门评价结果为B级以上的医院,市卫生计生委适时组织专家进行抽查复核,确保县区卫生计生部门的工作质量和权威性。
  开展医疗机构信用等级管理评价工作是加强医疗机构信用体系建设、促进医疗机构健康发展的重要举措。今年以来,我市严格按照省卫生计生委委托省医疗机构管理研究所制定的《山西省医疗机构信用等级管理评价标准(2018年版)》(以下简称新标准)开展评价工作。新标准采取1000分评价制,得分在900分(含900分)者确定为A级,得分在750—899分(含750分)者确定为B级,得分在600—749分(含600分)者确定为C级,得分低于600分或有单项否决项目者确定为D级。按照省卫生计生委办公室《关于加强医疗机构信用等级管理评价结果应用的通知》精神,在申请医疗服务定价、申报医保定点医院及确定医保支付标准等方面,信用等级为A级的医院可参照同级甲等医院,信用等级为B级的医院可参照同级乙等医院,供相关主管部门决策时参考;同时有效激励相关医院积极参与信用等级管理评价工作,主动提高医疗服务质量和技术水平,助力医院管理工作逐步走向规范化、系统化、标准化。
  注重强化结果应用,是市卫生计生委开展医疗机构信用等级管理评价工作的一个关键环节。该委相关负责人说,开展医疗机构信用等级管理评价工作,一是要为医院挂上等级牌,让老百姓放心。信用评级管理评价的最终目的是规范医疗机构医疗服务行为,提高医疗质量,保证百姓医疗安全。通过开展此项工作,让百姓实实在在知道哪家医院可信,做到心中有数,大病去大医院,小病去小医院,合理利用医疗资源。二是信用等级评价要与不良记分挂钩。要求评价专家在现场评价过程中,要充分应用《医疗机构不良执业行为记分管理办法》,对医疗机构不良执业行为及时计分。三是借市场之手,让监管奏效。通过开展信用评级工作,让市场这只看不见的手帮助卫生计生行政部门对医疗机构进行监管,以解决当前监管力量不足的问题。四是坚持边管边帮扶。通过信用评级工作发现社会办医疗机构存在的问题,组织专家有针对性地对其进行帮扶,提高其服务能力和水平。


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