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屋外阳光明媚屋内暗黑一片居民采光权为何频遭侵占

  日前,市民李先生反映,他在2013年3月在御东一家楼盘买的房子,当时买的时候售楼员承诺说楼前会盖个商场,但不高,不会影响采光,但结果商场高达20多米,把家里的采光全堵了。李先生多次找开发商解决,对方总是以各种理由推脱。为此,李先生十分懊恼。

  同样,家住城北的乔女士也遭遇同样的事,乔女士说,之前,家里的采光一直很好,谁知在2013年初,该小区盖起二期高层之后,自己居住的多层楼房就被遮挡了正常采光。从那以后小区多层采光难、通风差,冬天晾衣服还得靠暖气烘,太阳能里的水冬天的温度基本在10℃左右。小区居民多次找开发商协商解决,却一直找不到人。

  众所周知, 想提高房间内的居住舒适度,通风、采光是重中之重,万物生长靠太阳,住宅更是离不开阳光,如果自己居住的房子享受不到多少日照时间,无疑是一件让人郁闷的事情。多年前,我市高层建筑并不多,房屋的采光一般不会受到影响,所以还谈不上什么采光权问题,近年来,随着高层建筑的不断增多,采光问题就成了投诉热点,采光权也成为一个热词被频频关注。

  所谓采光权,是指房屋的所有人或使用人享有从室外取得适度光源的权利,《物权法》规定,建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。记者调查发现,现实生活中一些开发商为追求利益最大化,楼间距过于近,或超标建设层次、随意增加配套设施,侵占居民采光权的事情屡有发生,但居民在维权时,由于各种原因,往往难以满足诉求。

  如何破解维权难

  日前,记者从我市有关部门了解到,按照国家规定以冬至日照时间不低于1小时(房子最底层窗户)为标准。按建设部制定的标准,住宅室内空间的高度应不低于2.40米,各楼栋之间的距离应不小于楼房高度乘以0.70的系数值,如果小于这个距离,就会影响室内的采光、通风,影响居民的日常生活等。

  国家强制性标准国标GB50180-93《城市居住区规划设计规范》规定了居住区规划设计的基本原则,其中规定:“适应居民的活动规律,综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求,创造方便、舒适、安全、优美的居住生活环境。”另外还规定:住宅间距,应以满足日照要求为基础,综合考虑采光、通风、消防、防震、管线埋设、避免视线干扰等要求确定。

  业内人士表示,虽然目前国家、地方法规、规章中也有大量有关采光的规定,明确规定了相邻建筑之间的距离以保障居民的采光权。但对采光权的保障和补偿却没有具体的规定和细则。也就是说,至今还没有具体的采光权、通风权该如何赔偿,赔偿标准以及实施细则如何确定等规则。其后果是:一旦法律判定受害方采光权被侵害,则难以通过法律的强制手段来全面保障胜诉方的合法权益。 受害方还没有足够的法律依据扞卫自己的“采光权”。

  该人士认为,针对百姓的“采光权”问题应尽快出台一系列的“阳光政策”。首当其冲的是,应当注重“提前”,把维权的着眼点放在“事前预防”上,而不应该把维权寄托在“事后胜诉”上。让法律充分发挥事前的预防和制止功能,而不能仅靠事后执行判决来发挥法律的威力。其次,对违反规划、随意建房的开发商应加大制裁力度。最后呼吁有关部门能够增加规划审批的透明度。只有这样,公民的“采光权”才有望走出尴尬的境地。

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